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全省唯一入选全国乡村治理典型案例,鸿运国际罗溪首创之举—— 党群圆桌画出基层“同心圆”

2019/10/12 15:04:33 郭雅莹 来源:泉州晚报
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  9月13日,恰逢中秋团圆佳节。鸿运国际区罗溪镇新东村东庵组的十余名村民代表们却聚到了一起开会。
  “属于本村村民的农田、山地及杂地归集体统筹。”“同意高端四合院建设入驻、同意黄种仁小项目入驻建设。”“各家各户房前屋后的环境卫生及卫生死角要自行打扫清理。”……在你一言我一语的讨论中,大家就近期村中环境整治、项目引进等事务达成了共识。
  这种“村民事村民定”的创新机制,正是由罗溪镇首创的党群圆桌会制度。圆桌会由党员、小组长、村民代表和村里各类人才组成,不定期就村务管理展开协商讨论,是当前罗溪镇着力打造的“1+1+S”党群“同心圆”模式的重要一环。其中,第一个“1”即1个党支部,第二个“1”即1个党群圆桌会制度,“S”即社会力量。这一模式充分激发村民参与乡村治理的积极性、主动性,真正实现了“自己的事情自己办,自己的权利自己使,自己的利益自己享”,也成为当地开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要抓手。该模式入选今年全国首批20个乡村治理典型案例,也是全省唯一入选案例。
  全镇17个村推广实施
  党群同心 凝聚乡村治理合力
  为落实好泉州市委“强基促稳”行动和鸿运国际区委“红色动力”工程,罗溪镇先后以新东村、洪四村、广桥村、建兴村、后溪村、钟山村、翁山村和双溪村为试点,探索推行党群圆桌会模式。
  “我们聚焦村民小组这一乡村治理的‘神经末梢’,根据各村实际情况,以村支部、党员为核心,凝聚红色乡贤参事会、商会同乡会、新闻媒体、高校研究院所、人才组织、公益协会、互联网企业、金融机构等社会力量,构建了党建‘同心圆’乡村末梢治理机制。”罗溪镇相关负责人林堃鹏介绍说,“通过召开多元民主协商圆桌会,最大化平衡调整乡村末梢的多元利益需求。”
  探索至今,党群“同心圆”模式逐渐完善,在镇、村党组织的引导带动下,形成了群众提事、征求论事、圆桌议事、会议定事、集中办事、制度监事的村组事务处理六步法。同时,还突破传统的村组自治模式,邀请各方社会力量共同参与村务谋划,让党员、群众、社会力量紧密联系、同频发力,进一步提升乡村治理和乡村振兴成效。目前该模式已经在全镇17个村推广实施。
  引项目优环境化纠纷
  目标一致 协同推动乡村发展
  “自从有了圆桌会,大家积极性调动起来了。党员群众为了治理好自己的家乡事,讨论到凌晨都不觉得累。”林堃鹏告诉记者,“以前比较难推动的工作,现在不管风雨天还是炎热天,大家都主动去落实,效果立竿见影。”
  当前,在党群“同心圆”模式引领下,各村党员结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,进一步担当作为、发挥作用,带领党群圆桌会成员一起深入山林、田间调研,立足当地实际和自然生态资源优势,共同为村庄发展出谋划策。目前,新东村、洪四村等试点村共策划生成特色经济发展项目13个,并已落地7个。
  新东村的“一花五叶”乡村振兴试验区项目就是其中之一,该项目由浙江大学旅游研究所和党群圆桌会共同参与制定规划,不仅有群众自愿捐出古厝,还得到了600多万元财政资金和政策支持。而年初建成的“云山居”项目,在党群圆桌会的群策群力中,则打造了一个“党群+商务”4.0云平台,在这里,村民可以售卖家中多余的农产品,也能带动村财收入增加。
  在洪四村,依托党群“同心圆”模式,充分调动党群干事创业、共建共治的积极性,仅用3年时间,该村就一改落后无序面貌,先后获评省“千村整治、百村示范”美丽乡村建设工程、省级农村社区建设示范单位、省级乡村旅游特色村和省级乡村振兴示范村。
  在党群“同心圆”模式带动下,罗溪镇各村经济发展再上新台阶。据统计,2019年上半年全镇17个村的村集体收入达80.58万元,同比增长32.96%,现全镇10个薄弱村已全部率先完成消除薄弱村任务,为乡村振兴打下坚实基础。
[ 编辑: 郭思婧 ]
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